“请简述中国共产党第十七次代表大会的主题。”

“在上述案例中，滨海市检察院接访人员给予申诉人的答复是否正确？为什么？”

１１月１６日下午，山东省三级检察机关“学习贯彻党的十七大精神落实科学发展观经验交流现场会”召开。记者在淄博市临淄区分会场看到，该区检察院干警正娴熟地敲击着键盘，通过网络视频沉着回答省检察院发来的提问。

“这几年来，山东省检察机关强力推行科学发展目标落实机制，出台了一系列规章制度。这些规章制度到底落实得怎样？如何在进一步深化机制建设上做文章？要检验这些必须打破传统思维定式，探索一整套行之有效的工作方法。”

山东省检察院检察长国家森掷地有声的一番话，道出了这次经验交流活动的初衷——以检查评估推进基层查找工作薄弱环节，科学发展探索创新，促进检察工作。

“翻箱倒柜找问题”

一项以“敢于揭短、正视自我、过程推动、重在提高”为要求，创新各种方式的检查评估整改活动在山东检察机关展开。

今年５月，山东省检察院印发了《全省基层检察院科学发展目标落实机制检查评估方案》，并制定了详细的检查评估项目表。记者从长达１３页密密麻麻的“工作目标及评估标准表”中看到，检查评估内容囊括了业务建设、队伍建设、基础设施和信息化建设的全部内容，每一部分又逐一细化分解为具体的检查标准和扣分标准。

１１月１６日到２０日，是集中检查评估的日子。山东省检察院派出５个检查评估小组，分赴山东省东、西、南、北、中５片地区展开检查。１１月１８日，山东省检察院又组织全省检察机关通过视频专网召开经验交流现场会，进行点名抽查式现场考评。

检查评估组每到一地，采取“听、查、考、访、测、评”的方式，对随机抽取的１８个基层院进行了全面检查评估。潍坊市检察院检察长王卫东告诉记者：“整个检查评估活动组织周密、内容科学，查得深入细致，点得直截了当，评得客观实在，是一项实打实的好活动！”

这种动真格、全方位、多视角的检查评估整改方式，用干警们的话说，就是“翻箱倒柜找问题”、“一针见血说危害”、“指名道姓定责任”。

“敞开门的检查”

检查评估整改活动中，山东省各级检察机关，各地党委、人大和政府都被发动了起来。

上级业务部门领导当考官，当地党委领导、人大代表、政协委员和检察院领导现场听答案。“这一检查考评方式，大大增强了群众对检察工作的关注，也增强了检查评估的权威性和震慑力。党委、人大、人大代表、人民监督员的参与，将检察工作置于全社会的监督之下，给基层检察院带来空前的压力。”参加检查评估的带队组长、山东省检察院纪检组长张乐新认真地对记者说。

各个基层检察院，兴起了新一轮落实目标机制、规范工作制度、提高工作效能的热潮。被抽查到的昌邑市检察院逐项对照检查评估标准，将省检察院设定的１１３项评估内容分解成４４０余个工作点，将整改的时间要求具体到天，为迎接检查评估作好准备。

干警们也动了起来。泰安市岱岳区检察院一位年过半百的老干警，为了提高打字速度，在键盘上贴上标有同音汉字的白胶布。评估组会抽查基层干警的信息化应用知识，干警们放弃休假认真学习备考。市级检察院各部门和各基层检察院通力合作，开展互查，共同整改。

据了解，此次检查评估整改活动先后开展专项督察２８１次，召开现场会１５２次，组织模拟检查评估６０次，网上模拟考试１１２次；各基层检察院组织自查５７７次，模拟考试４７０次。

评估中，各地市党委、人大、政府和检察院一起行动：济宁县县委、人大领导先后听取检察工作汇报４６次，到检察院视察工作４７次，帮助解决经费７４５万元；滕州市有关领导帮助解决在建综合办公楼经费２０００余万元，解决人员编制１３人；莱西市委拨款６８０余万元，用于改造检察院办公办案用房和技术装备设施。

在上下一心、各方协调的氛围中，整个山东省检察系统发生着显著变化，执法环境和条件进一步优化。其间，１２３个县委、人大和政府的领导同志到检察院现场办公，帮助检察机关解决困难；３７个县委出台了落实中央１１号文件和省委贯彻意见的文件，认真解决基层检察院班子建设、人员编制、机构设置和经费保障等实际问题，有１０９个县已落实县级检察院经费保障标准；有３８个地方党委作出了向基层检察院或基层检察人员学习的决定。

基层检察院的业务工作也继续保持强劲发展态势：１月至１０月，全省检察机关共立查各类职务犯罪案件２３９６件３１７３人，大要案占到７８．４％；提起民行抗诉和检察建议１６９５件，法院改判９６５件，与去年同比上升１７％。

“不谈成绩 只谈不足”

对于参加现场点评的当地检察院检察长和当地党政领导来说，这是一个紧张的时刻。“像这样一针见血点名提问，实事求是说不足的检查，我还是头一次领教，真让人脸红心跳，浑身冒汗！但这对改进工作确实非常必要。”一位被抽查到的基层检察院检察长告诉记者。

“每一次检查后的点评都很精彩，在肯定成绩的同时，重点讲不足、谈问题、找原因、谈危害，真正做到讲真话、办实事、求实效。被检查的同志心服口服，参加检查评估的同志也对照发现了自己的不足。”参加检查评估的聊城市检察院副检察长王春法说。

现场会点评“不谈成绩，只谈不足”的基调，是山东省检察院检察长国家森定下的，这与“以检查评估过程推动工作创新，以检查评估结果促进整改落实”的初衷一脉相承。

“这次检查，弘扬了中华民族见贤思齐、敢于批评、正视困难、勇于纠错的精神。更可贵的是我们的同志听到批评之后，心悦诚服，虚心接受。我为有这么好的队伍感到欣慰，也对我们今后的工作充满信心。”山东省检察院检察长国家森在检查评估活动的总结会上说。

这次检查评估，全面核查了３年来的各类统计数据和财务账目，既看到各被抽查基层检察院的深刻变化，也查出了像办案重点不够突出、法律文书制作不规范、内容不完整、用语不严谨等业务工作问题２６３个。对于检查出来的问题，山东省检察院都逐一建立台帐，督促整改。

“我要改”，这句话更成为各个基层检察院的共同心声。“我们抓住这一大好机遇，把那些好经验、好做法学到手、带回去，消化吸收，为我利用，促进自身发展。”德州市检察院副检察长孙占珂说。

参加当地检查交流活动的党委、人大领导及人大代表也深受触动。“参加检查会议真让我大开眼界，没想到检察机关队伍、业务、硬件、软件都搞得这么规范，回去后我要把自己的所见所闻多加宣传。”东营市一位参加座谈的基层人大代表说。

面对检查中发现的问题，有些市委书记当场明确表态：“市委也要认真研究，适时跟踪，督促和帮助基层检察院解决存在的问题，促进检察工作更好更快发展。”