破格提拔担任副县（处）级领导职务年龄不超过35周岁，破格提拔担任正县（处）级领导职务年龄不超过40周岁，未按程序、未经审批作出的破格提拔决定一律无效。近日，四川省委组织部印发了《县（处）级党政领导干部破格提拔办法》，从资格条件、运转程序、工作纪律等三个方面对破格提拔县（处）级领导干部作出了具体化、规范化的要求。《办法》还明确规定，破格提拔的干部须德才兼备、实绩突出、群众公认。在此基础上，分别就“特别优秀的年轻干部”和“工作特殊需要”两类情形提出了细化标准。

俗话说，没有规矩不成方圆。干部的选拔任用必须严格按照中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》进行。这是毋庸置疑的。《条例》规定，“特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔程序另行规定。”在中共中央没有出台统一的破格提拔干部程序的情况下，一些地方在具体操作的时候往往随意性比较大，有的地方还动不动就以破格提拔作为干部任用走“特殊化”或“一人说了算”的一种借口，使得一些政治上并不成熟、作风上并不过硬、群众未必信得过的干部走上了领导岗位。这些假借“破格提拔”之名而上来的领导干部通常都是领导身边的“红人”，这些人深谙官场之道，一旦升到某个位置，往往把握不住自己，成为干部队伍中最容易腐败变质的首选。

从某种程度上说，四川省作出的《县（处）级党政领导干部破格提拔办法》为全国组织系统破格提拔干部提供了一个很好的范例和借鉴，也有利于进一步规范干部的选拔任用工作，给党的各项事业提供坚强有力的组织保证。

四川的破格提拔办法的一个最大的亮点是对破格提拔担任县（处）领导干部职务的年龄作了明确的规定，这也是完全符合邓小平同志提出的干部“四化”（ 革命化、年轻化、知识化、专业化）方针要求的。当然，干部年轻化不是一味低龄化。但是，干部队伍年龄老化，绝对不是最优化的。而年龄的条件也不是干部破格提拔的唯一条件，四川省规定：特别优秀干部拟破格提拔须具备以下条件：在三年内年度考核两次被评为优秀公务员，或获得过省直机关工委、市（州）以上地方党委、政府表彰的优秀共产党员、劳动模范、先进工作者等荣誉称号。这样就充分考虑了年轻干部的德才表现。

针对工作需要破格提拔，四川省也作了明确而具体的规定：领导班子结构配备需要的党外干部、妇女干部和少数民族干部；专业性较强的单位紧缺的领导人才及专业管理人才；从发达地区选派到艰苦、边远地区工作的优秀干部；在处理重大危机、重大事件时表现特别优秀的干部。被破格提拔的干部，其任职年限必须达到 《干部任用条例》规定的三分之二以上。这些规定既考虑了班子的结构比例要求，又兼顾到了一些特殊岗位、特殊人才、突出贡献的干部。

毛泽东同志说过，政治路线确定之后，干部就是决定性的因素。因此，干部的选拔任用责任重大。而干部的破格提拔具有很多不确定因素和可能难以避免的人为因素，所以更加需要慎之又慎、严之又严。要坚决做到既定的条例、原则、程序不能违背，要严格遵守干部选拔任用六项原则不动摇，即党管干部，任人唯贤、德才兼备， 群众公认、注重实绩， 公开、平等、竞争、择优， 民主集中制和依法办事原则，确保程序不走样、制度不空摆。四川省的规定要求，“未按程序、未经审批破格提拔县（处）级党政领导干部的决定一律无效。”但愿这样的要求不是只用来说的，而是要严格地执行起来、规范地监督起来、严厉地惩戒起来。

各级党委、组织部门必须始终牢记，干部的破格提拔绝不能破了“规矩”。这里的“规矩”就是党对干部工作的方针、政策、原则、条例、制度、规范等，任何企图越过“规矩”的破格提拔决定一律无效，同时必须受到追究。