事件：日前，“中国控烟履约高层研讨会”在京召开，与会专家一致通过并签署了“政府以身作则，共创无烟环境”的倡议书，呼吁国家机关各部委带头禁烟（１２月１６日《京华时报》）。

这样的倡议，对于在国家机关办公场所率先做到全面禁烟，究竟会有什么作用，令人怀疑。不要说一纸倡议书，即使是规章制度，甚至法律法规，不少人还往往不当回事。譬如禁止公款吃喝，早已三令五申，却至今仍是有禁不止，不少地方更是愈演愈烈。

以倡议的形式治理国家机关的烟草消费，显然不切实际。身为国家机关的公务员，并非不知道香烟有害健康，之所以彼此之间仍将香烟当做“公关”的工具，很大程度上，是因为抽烟不要自己掏钱。

这其实又回到了公款吃喝这个老大难问题之上。公款吃喝的屡禁不止，是监督制约的缺位，而这当中的关键，说到底，是对开支审批的失控。公款吃喝的费用包括香烟，如果依然可以列入公家的开支，机关部门就不可能有无烟环境。因此，倡议国家机关各部委禁烟，不如先从查“公款烟”下手，这更切合实际，也更有效。