庆祝十七大胜利召开——二十个廉政热词见证五年来的反腐历程

　　胡锦涛总书记在十七大报告中回顾党的十六大以来的工作时指出：“党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。”那么，党的十六大以来，反腐倡廉工作到底取得了哪些新进展和新成效？今天，《检察日报·廉政周刊》从５年来反腐败工作中出现的新提法、热门词汇、流行语中选取20个廉政热词，与读者一起从侧面感受5年来反腐倡廉的风雨历程和可喜成就。 [详细]
 

党纪国法：反腐在两巨轮上前行

　　十六大以来，我们党不断加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，国家加强以宪法为核心的法律制度体系建设，使反腐败斗争在“党纪”和“国法”两个制度的巨轮上前行，并取得令人瞩目的成就—— [详细]
 

　　——1. 十六字方针

　　“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉十六字方针，是党的十六届四中全会首次提出的。2007年1月9日，胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上发表讲话时，将“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”提升为反腐倡廉战略方针。 [详细]
 　　·专家点评反腐新图景 “十六字方针”提升为“战略方针”
 

　　——2 .惩防体系

　　十六届三中全会第一次提出“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的崭新命题。十六届四中全会再次强调抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。 [详细]
　　·中纪委监察部：建立健全惩治和预防腐败的体系
 

　　——3 .拓展领域

　　２００６年９月１６日出版的《求是》杂志，刊登中共政治局常委、中央纪委书记吴官正当年８月３日在纪检监察干部培训班上的讲话摘要《拓宽从源头上防治腐败工作领域》，文章第一次提出了拓宽防治腐败领域的问题。文章指出，要适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入政治、经济、文化和社会建设之中。 [详细]
 

　　——4.纠正损害群众利益的不正之风

　　改革开放以来，反腐败工作不断总结经验，形成了三项工作格局，即抓领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风。十六大后，反腐败工作适应新形势新任务，不断开拓创新，拓展从源头上防治腐败工作领域，而且一些提法也在根据形势的变化而变化。其中一个明显的变化就是：２００４年１月召开的中央纪委三次全会，将沿用多年的“纠正部门和行业不正之风”变为“纠正损害群众利益的不正之风”。 [详细]
　　·纠正损害群众利益的不正之风工作取得新的阶段性成果

 

　　——5 领导干部作风建设

　　1月9日，胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上发表重要讲话强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，即勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。 [详细]
　　·何勇:贯彻胡锦涛讲话精神 加强领导干部作风建设
 

　　——6 .巡视

　　“近年来查处的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等案件的部分线索，就是中央纪委、中央组织部巡视组在巡视中发现的。”２００７年８月２日，中央纪委副书记、秘书长干以胜在国务院新闻办公室新闻发布会上说。 [详细]
 　　·从陈良宇案件的查处看：巡视的确是个好办法！

 　　·巡视工作扫描：党内监督的"千里眼""顺风耳"
 

　　——7 .治理商业贿赂

　　“集中开展商业贿赂专项治理行动”，2005年12月20日，中共中央政治局会议在研究部署２００６年党风廉政建设和反腐败工作时，果断作出了这一重大决策。在随后2006年初召开的中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记强调：“认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。” [详细]
　　·中央治理商业贿赂领导小组对深化治理提出五要求

　　·中国已查处商业贿赂案件逾3万件 涉案逾70亿元
 

　　——8 .清理“官煤勾结”

　　近几年，各地煤矿接二连三发生重特大事故，而事故背后的一个重要原因就是“官煤勾结”。 为惩治“官煤勾结”，２００５年８月３０日，中央纪委、监察部、国务院国资委、国家安监总局联合发出通知，要求坚决清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题。 [详细]
　　·截至10月20日4500余名干部从煤矿撤资4.73亿元
 

　　——9.问责制

　　2003年非典期间，个别政府官员因隐瞒疫情或防治不力而被查处，从而掀起了一场“行政问责”风暴。 2006年3月5日，温家宝总理在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时强调，要加快推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能。建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。 [详细]

 

　　——10 信息公开

　　暗箱操作是腐败滋生的重要原因，而公开透明是最好的杀毒剂，是惩治和预防腐败的重要手段。 党的十六大以来，政务公开、厂务公开和村务公开深入推进，特别是政务公开迈出重大步伐。2007年1月17日，国务院通过了《政府信息公开条例》，将于2008年5月1日起施行。 [详细]
　　·政务公开将进入法制 立法保障公民获知政务信息
 

　　——11 .党内监督

　　2003年12月31日，中共中央印发《中国共产党党内监督条例（试行）》。 该《条例》明确规定了党内监督的重点对象和重点内容。党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人，是党内监督的重点对象。遵守党的章程，遵守宪法、法律，廉洁自律和抓党风廉政建设的情况等七项内容，是党内监督的重点内容。 [详细]
 

　　——12 .党内民主

　　党的十六大以来，党内民主不断推进，各地完善全委会投票表决制度，实行重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开—— 2003年10月，中共十六届三中全中召开，它的第一项议程是“中共中央政治局向中央委员会报告工作”。从此，中央率先垂范，政治局向中央委员会报告工作、中央政治局常委会向政治局通报民主生活会情况。 [详细]
 

　　——13 .廉政文化

　　从今年9月29日起，由检察日报社主办、浙江省湖州市检察院承办的全国廉政短信征集大赛评出的优秀作品在正义网上公示。 廉政短信、廉政书画、廉政诗歌、廉政故事……开展廉政文化建设，是党的十六大以来，中央纪委、监察部为贯彻党中央一系列重要指示精神，在总结反腐倡廉宣传教育工作丰富实践经验的基础上，作出的重大决策，是廉政建设与文化建设相结合的产物。 [详细]
　　·首届全国廉政短信大赛优秀作品出炉
 

　　——14.防止“带病提拔”

　　为了保证《党政领导干部选拔任用工作条例》的顺利实施，防止出现“带病提拔”、“带病上岗”、“跑官要官”、“买官卖官”等用人不正之风，党的十六大以来，中央有关部门制定一系列规定—— 2003年6月19日，中央办公厅印发《党政领导干部选拔任用工作条例监督检查办法（试行）》。 [详细]

 

　　——15 述职述廉

　　党员领导干部述职述廉，是十六大以来形成的一种反腐倡廉制度，与之密切相关的是党员领导干部报告个人有关事项，以及诫勉谈话和函询等。 十六大报告中提出：“实行多种形式的领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度。” [详细]
 

　　——16 .惩治新型权钱交易

　　为有效惩治受贿违纪犯罪行为，推动反腐败斗争的深入，中央纪委、最高人民法院、最高人民检察院就新形式的受贿违纪犯罪适用纪律、法律问题进行了认真研究。2007年5月30日，中央纪委下发了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。7月8日，最高人民法院、最高人民检察院下发了《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》。 [详细]
　　·"两高"发布《意见》剑指新类型权钱交易受贿犯罪
 

　　——17 .联合国反腐败公约

　　2005年10月27日，十届全国人大常委会第18次会议决定批准《联合国反腐败公约》。 《联合国反腐败公约》是2003年10月31日第58届联合国大会审议通过的。它是联合国为世界各国加强反腐工作、提高反腐成效、促进反腐领域的国际合作而通过的一项指导国际反腐败斗争的法律文件。 [详细]
　　·检察机关不断加强反腐国际合作 堵住贪官外逃之路 
 

　　——18 .国家预防腐败局

　　从2007年9月13日，国家预防腐败局正式挂牌成立，中央纪委副书记、监察部部长马兼任国家预防腐败局首任局长。国家预防腐败局的主要职责有三项：一是负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导；二是协调指导企业、事业单位、社会团体、中介机构和其他社会组织的防治腐败工作；三是负责预防腐败的国际合作和国际援助。 [详细]
　　·马馼:成立国家预防腐败局是反腐倡廉建设的必然要求
 

　　——19.反渎职侵权局

　　2005年5月，最高人民检察院决定：全国省级以下检察机关渎职侵权检察部门统一更名为“反渎职侵权局”。 2005年8月23日，浙江省检察院反渎职侵权局正式挂牌，这是全国首个省级检察院反渎职侵权局。截至目前，全国已有29个省级检察院、241个分州市检察院、1575个基层检察院成立了反渎职侵权局。 [详细]
　　·不仅查贪官还查昏官庸官 反渎职侵权亮点频出

 

　　——20 行贿黑名单

　　2002年，浙江省宁波市北仑区检察院将1998年以来办理的建筑领域的贿赂案件纳入行贿资料库，在此基础上首创行贿黑名单。 最高人民检察院经过充分的调研论证后，于2004年4月与建设部、交通部、水利部联合下发了《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询试点工作的通知》，开始在江苏、浙江、重庆、四川、广西进行行贿犯罪档案查询试点工作。 [详细]
　　·检察机关创设行贿者“黑名单”:无形之剑慑腐败